5月19日，由武漢市發(fā)改委委托工程咨詢部（集團(tuán)）編制的《武漢市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）順利通過專家評(píng)審會(huì)。此次《規(guī)劃》編制的通過，凸顯工程咨詢部（集團(tuán)）在推進(jìn)城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中“智庫”作用，助力武漢打造“五個(gè)中心”，為武漢市建設(shè)國家中心城市、長江經(jīng)濟(jì)帶核心城市和國際化大都市提供智力支撐，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
專家組意見
專家組認(rèn)為，該《規(guī)劃》符合國家、省能源總體發(fā)展戰(zhàn)略及武漢市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，文本結(jié)構(gòu)完整，內(nèi)容全面，指導(dǎo)思想和基本原則明確，發(fā)展目標(biāo)總體合理，重點(diǎn)任務(wù)基本清晰，具有前瞻性、可操作性，能有效指導(dǎo)“十四五”期間武漢市能源發(fā)展。
此次專家評(píng)審由能源綜合、煤炭、燃?xì)?、油品、電力等研究領(lǐng)域共五人組成。市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市城管委、市統(tǒng)計(jì)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、武漢供電公司等相關(guān)單位代表參會(huì)。
概? ?況
該《規(guī)劃》是引領(lǐng)未來五年武漢市能源發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)性文件，是建設(shè)現(xiàn)代化大武漢、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，是“十四五”市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃。《規(guī)劃》共分為五個(gè)部分：一是總結(jié)“十三五”時(shí)期能源發(fā)展的主要成就；二是闡述“十四五”時(shí)期能源發(fā)展面臨的形勢；三是明確“十四五”時(shí)期能源發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)；四是制定“十四五”時(shí)期能源發(fā)展的主要任務(wù)；五是闡明規(guī)劃實(shí)施的保障措施。
發(fā)展思路
結(jié)合當(dāng)前武漢市能源發(fā)展形勢，《規(guī)劃》提出總體發(fā)展思路：遵循“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，堅(jiān)持保安全、穩(wěn)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的總體思路，以能源安全保障為核心、以提高能源發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力，提升能源安全供應(yīng)保障水平、提升能源綠色低碳發(fā)展水平、提升能源智能高效利用水平、提升能源管理服務(wù)水平，構(gòu)建安全多元、清潔低碳、創(chuàng)新引領(lǐng)、科學(xué)高效的現(xiàn)代能源體系，為建設(shè)現(xiàn)代化大武漢、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的能源保障。
主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
圍繞總體發(fā)展思路，《規(guī)劃》提出五項(xiàng)基本原則：堅(jiān)持安全為本、堅(jiān)持綠色低碳、堅(jiān)持智能高效、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、堅(jiān)持服務(wù)民生。
《規(guī)劃》提出六類具體發(fā)展目標(biāo)，包括：總量目標(biāo)、結(jié)構(gòu)目標(biāo)、節(jié)能減排目標(biāo)、集中供熱發(fā)展目標(biāo)、新能源發(fā)展目標(biāo)、應(yīng)急保障目標(biāo)。
《規(guī)劃》主要任務(wù)分為兩個(gè)板塊：構(gòu)建現(xiàn)代能源四大體系和實(shí)施能源發(fā)展四大工程。
編制過程
《規(guī)劃》編制工作于2020年6月即開始啟動(dòng)，期間項(xiàng)目組召開大小討論會(huì)十多次，赴沈陽、蘇州、南京等重點(diǎn)城市開展調(diào)研學(xué)習(xí)，廣泛征求相關(guān)部門和專家意見，充分吸收社會(huì)各界意見建議。特別是結(jié)合政策變化和實(shí)際情況需要，對(duì)指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則、發(fā)展目標(biāo)以及主要任務(wù)等關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行了反復(fù)修改完善。
在《規(guī)劃》起草過程中，課題組大力發(fā)揮“政府智庫”的擔(dān)當(dāng)精神，充分對(duì)接《武漢市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等上位規(guī)劃，為《規(guī)劃》的順利編制完成提供了重要的智庫支撐。
